Архивы рубрик:Без рубрики

Статья в Коммерсантъ — Принудительные стройки вызвали вопросы

Итак быстро пробегусь по основным ляпам в данной статье.

Принудительные работы — это оформление в штат по Трудовому кодексу, возможность ежедневно видеться с семьей, свободно общаться с людьми, ужинать в кафе, пользоваться мобильным телефоном, носить собственную одежду, а не тюремную робу. Из ограничений — необходимость работать, вести себя прилично и информировать представителей ФСИН каждый раз, когда нужно отлучиться по личным делам.

А вот тут чистый пиар, и не знание текущего законодательства и реальных условий проживания в исправительных центрах и УФИЦах.

В уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации (далее — УИК) от 08.01.1997 N 1-ФЗ (в редакции от 11.06.2021) прописано:

Статья 60.4. Порядок отбывания принудительных работ.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны: постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра;

Правила внутреннего распорядка (далее — ПВР) исправительных центров уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Министерства юстиции РФ от 29 декабря 2016 г. № 329) содержат: Проведение осужденными личного времени за пределами ИЦ в выходные и праздничные дни, а также со времени окончания работы до отбоя допускается по заявлению осужденного с разрешения начальника ИЦ.

И главная проблема в том, что законодатель когда публиковал данный документ в сыром и не работоспособном виде отдал на откуп администрации слишком много вопросов.

И тут получилось, что по некоторым вопросам режим содержания в некоторых исправительных центрах хуже чем в колонии строго режима. Например свидание с родными никак не регламентированы, так же как их количество. Более того, оно даже нигде не прописано в УИК или ПВР.

И не важно что у тебя примерное поведение, ты работаешь и нет взысканий. Главное что выйти ты можешь только по настроению разрешению начальника. И вот тут уже все тараканы в голове начальника ИЦ начинают вылазить в полной мере. А также коррупционные моменты.

Ты пишешь заявление на выход в город в воскресный день с 8:00 по 17:00, а тебе начальник ставит резолюцию — только 4 часа. А если город миллионик, в котором на транспорт уходит час — полтора в одну сторону, можете сами представить что остаётся от этого выхода в город.

Поэтому господа проверяющие, прокуроры и прочие ОНК, если вы видите на заявлениях одно, время, а резолюции начальника пишут другое — ищите коррупционную составляющую или как минимум превышение полномочий. Хотя не исключаю вариант, что начальник будет выкидывать неугодные заявления и заставлять всех писать по 4 часа.

Про свидания с родными можно вообще забыть при таком подходе. Если вы не местный, родные должны потратить время и деньги на то, чтобы приехать к вам из другого региона. После чего вам дают несчастные 4 часа в неделю, и у вас есть два три часа (фиг с ним, на такси можно поехать, лишь бы увидеть побольше родных) на близких. А начальник на все твои аргументы, что экономика вопроса (билеты на ЖД или самолет для родных) слишком высока, чтобы увидеть родных. И просьбу дать выход на два дня по 8 часов, только усмехается и тыкает в УИК с ПВР с указанием что свиданий там нет.

«Осужденные работают в местном "Жилищнике" или инженерами на заводе, получают за свой труд 30-70 тыс. руб.

Вот тут хочется только порадоваться за этих осужденных. Реальность намного хуже. Девяносто процентов осужденных в нашем ИЦ работают за 12 тысяч рублей. Дворниками, грузчиками и разнорабочими. При этом у многих из них есть иски, и поэтому всё что они могут заработать, это 25 % (по УИК, минимально гарантированная зарплата) от этих 12 тысяч. При том, что питание, одежда и транспорт до работы они должны оплачивать сами. Вот и получается, что вместо того чтобы обеспечить себя и помочь семье, они тянут деньги с родных.

И многие наверное хотят сказать — Кто на что учился… и т.д. Однако это не так. В нашем центре есть адвокаты и юристы которые готовы работать по специальности, есть гениальный стоматолог и программист. Эти люди получали «на воле» зарплату в несколько сотен тысяч рублей, и готовы найти работодателя и работодатель готов их принять. И есть еще куча осужденных которые могут зарабатывать по 70-80 тысяч, но есть один нюанс. Он связан с запретом от начальника ИЦ, который устраивает всех только на самую грязную и чёрную работу за минималку.

Почему так ? А давайте по фантазируем. Ещё древние арабы говорили — если ночью звёзды зажигаются на небосклоне, значит это кому-то выгодно. Какая выгода начальнику ИЦ или начальнику начальника ИЦ запрещать более квалифицированный и высокооплачиваемый труд ??? С учётом того, что процент от заработной платы осужденного получает государство, начальник вроде как, должен только радеть за высокие зарплаты. Но по моему мнению главное тут — коррупционная составляющая. Когда на рынке труда появляются дешевые рабы, которые не могут отказаться от тяжелой и грязной работы за 12 тыс. рублей, появляются желающие заплатить «сверху» в карман начальника. Ибо это дешевле всё равно чем гастарбайтеры. У нас в ИЦ есть ребята, которые за 12 тыс. рублей таскают строительный мусор с 9 этажа наравне с таджиками получающих 70 тысяч.